方案提出，明确到2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，建立控制污染物排放许可制，实现“一证式”管理，并要求进一步完善法律法规，健全技术支撑体系，确保这一制度得到有效落实。有业内观察者认为，排污许可将成为针对企业污染物排放管理的核心工具。
如：湖南实施62个土壤污染重点项目，开展长株潭耕地修复治理及农作物种植结构调整，加大长株潭城市群生态绿心保护力度；内蒙古加大土壤污染和重金属减排力度，整治工业园区环境，依法有序退出自然保护区内工矿企业。
从提供服务的产业端来看，需要政府提供大量的政策支持和系统性规划。应营造良好的政策环境和公平的竞争体系，鼓励环保企业进行技术创新。尽快形成对政府来说，是绿色发展；对工业产业和污染企业来说，是绿色供应链。未来环保产业发展的关键是在政府有形之手和市场无形之手之间找到平衡。
这些区域应重点加强滨海湿地的保护工作，严守8亿亩湿地红线，将重要的滨海湿地划入一类生态保护红线，严禁开发，确保其生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。在农业领域，《公报》数据表明，中国耕地质量总体偏低。
